水平衡測試包括四個階段：

　　首先是準備階段。在這個階段，需要全面準備并落實以下三個方面。首先是組織落實，測試單位應當成立專門的機構來負責測試工作的組織領導和全面協調，包括測試的實施和督促檢查等。該機構的領導班子由主管領導、節水主管部門負責人、車間(部門)主任以及包括管水人員、統計人員和工程技術人員在內的測試班子組成。其次是技術落實，即要掌握測試方法，了解測試表格圖，并摸清用水工藝、設備廠、設施以及用水情況，同時進行人員培訓等。最后是測試方案落實，即明確測點和內容，選好測試儀器，確定測試的日期和次數，做好人員的分工和協調配合等。

　　其次是實施階段。在規定的時間內，按照擬定的測試方案進行測試，并妥善記錄測試數據。對于測試過程中出現的問題，應妥善處理，并在必要時進行測試說明。

　　然后是匯總階段。將測試得到的水量數據按照用水單元的層次進行匯總，并填寫在《水平衡測試報告書》上。

　　最后是評價階段。以水平衡測試結果為基礎，對用水單元進行合理用水評價，找出造成浪費的水量和原因，制定改進計劃和規劃。